2020年河北省空氣質量平均優良天數比率將超63%

8月21日上午,在河北省人民政府新聞辦公室召開瞭解讀關於《全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(以下稱《實施意見》)的新聞發佈會。河北省生態環境保護委員會辦公室主任、河北省環境保護廳




8月21日上午,在河北省人民政府新聞辦公室召開瞭解讀關於《全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》(以下稱《實施意見》)的新聞發佈會。河北省生態環境保護委員會辦公室主任、河北省環境保護廳黨組書記、廳長高建民;河北省工業和信息化廳黨組成員、副廳長周軍堂;河北省公安廳黨委委員、副廳長馮帆;河北省住房城鄉建設廳副廳長李振國;河北省交通運輸廳黨組成員、副廳長宋書強出席本次新聞發佈會。

據瞭解,《實施意見》以生態環境質量改善為核心,以大氣、水和土壤污染防治為重點,堅持問題導向,強化責任落實,完善工作機制,突出治本攻堅,對中央《意見》的措施任務,進行瞭適度加嚴、細化、量化、實化,並大膽創新,提出瞭多項全國領先的改革性措施。

河北保護生態環境總體目標和基原木餐桌客製化|原木餐桌客製化推薦本原則

在大氣環境方面,《實施意見》相較於 1+18 確定的目標任務,有兩個變化,一是建立完善空氣質量目標體系。在細顆粒物濃度也就是PM2.5指標外,增加瞭優良天數比例作為約束性目標,提出到2020年,河北全省空氣質量平均優良天數比率達到63%以上。二是PM2.5年均濃度目標再次提高, 1+18 確定的目標為,到2020年河北全省設區城市PM2.5平均濃度達到57微克/立方米,《實施意見》將這一目標進一步調整提高為比2015年同比下降28%,達到55微克/立方米。此外,《實施意見》還針對PM2.5未達標城市,提出瞭更高的要求,下降幅度達到比2015年下降29%,要高於河北全省一個百分點。

在水環境質量方面,河北省從提升好水比例、減少劣水比例以及近岸海域水質上設定瞭目標任務。《實施意見》提出,到2020年河北全省地表水Ⅰ-Ⅲ類水體比例達到48.7%以上,劣Ⅴ類水體比例控制在25.7%以內;近岸海域水質優良(一、二類)比例達到87.5%。這一目標與國傢下達河北省的 十三五 約束性指標、水污染防治目標責任書、近岸海域水質考核目標一致。同時,這一目標與河北省 水五十條 相比,實現瞭原木餐桌客製化|原木餐桌客製化推薦進一步細化實化和提高,並把目標逐年分解以確保完成。比如在黑臭水體治理上, 水五十條 確定的目標是到2020年控制在10%以內,《實施意見》提出要全面完成黑臭水體整治任務。在主要污染物減排方面,河北省確定的四項主要污染物減排比例均大幅高於全國總體水平,其中,到2020年,二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年減少28%,高於國傢13個百分點;化學需氧量排放量減少19%,高於國傢9個百分點;氨氮排放量減少20%,高於國傢10個百分點。在土壤環境質量方面,河北省設定的到2020年,受污染耕地安全利用率達到91%左右,這一目標也高於中央《意見》確定的目標。

河北省將中央《意見》 促進經濟綠色低碳循環發展 細化為 調整優化產業佈局 推動產業綠色轉型 加快發展節能環保產業 三項內容,同時對 推進能源資源全面節約高效利用 引導公眾綠色生活 進行瞭具體部署。

明確河北省生態環境保護與修復的重點任務

河北省明確瞭2018、2019兩年大氣環境質量改善的目標,將藍天保衛戰細化為散煤和燃煤鍋爐整治、工業企業達標排放和重點行業超低排放改造、產業結構和空間佈局調整、 散亂污 企業整治、機動車(船)污染治理、揚塵污染綜合治理、秸稈和垃圾露天焚燒治理、實施國土綠化、有效應對重污染天氣等九項攻堅任務。與中央《意見》相比,增加瞭 大力調整產業結構和空間佈局結構 徹底整治 散亂污 企業 開展秸稈和垃圾露天焚燒專項治理 三項硬舉措,並對煤炭消費量、揮發性有機物排放總量下降幅度等目標進行瞭細化,提出瞭更高要求。

河北省明確瞭2018、2019兩年水環境質量改善的目標,將碧水保衛戰細化為著力打好水源地保護、城鎮污水和黑臭水體治理、工業污水限期達標整治、農業農村污染治理、河流湖庫流域綜合治理、地下水超采治理、渤海綜合治理、雄安新區及白洋淀流域水環境綜合整治等八大攻堅戰役。其中, 強化工業污水限期達標整治 加強河流湖庫流域綜合治理 深入推進地下水超采治理 加快雄安新區及白洋淀流域水環境綜合治理 等四項攻堅舉措為河北省特有治理任務。

河北省將中央《意見》中凈土保衛戰細化為土壤污染管控和修復、土壤環境重點污染源整治、健全垃圾處理處置體系、加強固體廢物污染防治、加快建設土壤污染綜合防治先行區等5項攻堅任務,其中 開展土壤環境重點污染源整治 、 加快建設土壤污染綜合防治先行區 兩項舉措為河北省 自選動作 。

河北省將生態保護與修復細化為劃定並嚴守生態保護紅線、露天礦山綜合整治、加強自然保護地建設與管理、堅決查處破壞生態行為、有效防范生態環境風險五項重點任務。與中央《意見》相比,增加瞭 推進露天礦山綜合整治 有效防范生態環境風險 兩項內容,並明確瞭生物多樣性保護、自然保護區管理、坡地生態管理等任務。

提出改革完善生態環境治理體系加強黨對生態環境保護的領導

《實施意見》圍繞河北省生態環境治理體系中的薄弱環節和突出短板,有針對性提出瞭 一攬子 深化生態環境治理體制機制改革的創新舉措。《實施意見》第九部分從完善生態環境監管體系、健全生態環境監測體系、健全生態環境保護經濟政策體系、健全生態環境保護法治體系、強化生態環境能力保障體系、構建生態環境保護社會行動體系等六個方面提出瞭改革意見。這些改革創新措施中, 加快推進鄉鎮(街道)環保所全覆蓋,健全網格化環境監管體系 全面建設秸稈禁燒視頻監控和紅外報警系統 鄉鎮、開發區、港口作業區空氣質量監測站點實現全覆蓋並推進省級聯網運行 建立與京津跨省域橫向生態補償機制 建立重點工業企業環保 領跑者 制度 等措施,在全國屬於首創或領先。

《實施意見》就 全面加強黨對生態環境保護的領導 列專章進行部署,並將中央《意見》細化為 落實黨政主體責任 、 加強環境保護督察 、 建立通報排名獎懲機制 、 實施目標績效考核 、 嚴格責任追究 等5項內容,其中, 建立通報排名獎懲機制 為河北省特色做法。值得關註的是,在建立通報排名獎懲機制上,河北省將對問題突出的視情況實行預警提示、掛牌督辦、區域限批。在嚴格責任追究上,《實施意見》提出,年度目標任務未完成、考核不合格的地區黨政主要負責人和相關領導班子成員不得評先評優,並按程序予以追責問責。對不顧生態環境盲目決策、違法違規審批開發利用規劃和建設項目的,對造成生態環境質量惡化、生態嚴重破壞實木桌板宜蘭|實木桌板工廠宜蘭的,對生態環境事件多發高發、應對不利、群眾反映強烈的,對生態環境保護責任沒有落實、推諉扯皮、未完成工作任務的,依紀依法嚴格問責、終身追責。堅持 一崗雙責 上下連責 ,對落實領導責任、主體責任和監管責任不到位、不擔當、敷衍塞責、推三阻四、造成嚴重後果的,既追究直接責任人和有關領導的責任,又追究監察人員的責任。
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